各处、各直属事业单位：

现将《山东省人民防空办公室安全生产领导小组工作规则》印发你们，请遵照执行。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?山东省人民防空办公室

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2017年12月21日

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全生产领导小组工作规则?

? ? 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全领域改革发展的意见》《消防安全责任制实施办法》《山东省安全生产条例》《山东省安全生产行政责任制规定》，加强对全省人防系统安全生产工作的组织领导，明确各处和各直属事业单位安全生产职责，制定本规则。

（一）按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全生产责任，健全安全规章制度，确保人防事业安全稳定发展。

（二）安全生产领导小组是省人防办安全生产工作议事协调机构，主要任务是研究部署、指导协调、检查督促全省人防系统安全生产工作，研究提出人防系统安全生产工作指导意见，解决人防系统安全生产工作中存在的重大问题。

（三）安全生产领导小组组长由省人防办主任兼任，副组长由各位副主任和副巡视员兼任，成员由总工程师、总会计师、机关和各直属事业单位负责人组成。

（四）安全生产领导小组下设办公室，办公室主任由分管安全的副主任兼任，副主任由综合（人事）处负责人、安全监管与科技处负责人、机关服务中心负责人兼任，成员由办机关各处副处长或其他处级干部和各直属事业单位副职组成。

（五）安全生产领导小组成员单位由办机关各处和各直属事业单位组成。

?二、安全生产领导小组工作职责

（一）贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，省安委会关于安全生产工作的方针、政策和部署，研究提出全省人防系统安全生产工作的重大决策和工作部署。

（二）加强安全生产工作领导，将安全生产纳入全省人防工作发展规划，定期召开领导小组会议，组织学习安全生产法规，听取安全生产工作汇报，全面分析安全生产形势和评估重大风险，研究部署安全生产重要工作，协调解决安全生产重大问题。

（三）明确各部门、各单位的职责，完善安全生产工作责任体系，督促各单位严格落实责任分工，依法履行安全生产管理职责。

（四）审核、批准、调整山东省单建人防工程安全生产督查专家组。依托专业力量提升安全生产监管能力，加强对全省单建人防工程的动态监督和管理。

（五）建立安全生产目标责任制考核制度，将考核结果与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩，严格“一票否决”。

（六）审议修订安全生产应急预案，组织安全生产应急救援演练。依照有关规定，负责组织事故应急救援与调查处理，提出处理意见。

三、领导小组办公室工作职责

（一）研究提出全省人防系统安全生产工作计划、目标、措施和建议。

（二）协调各成员单位做好省本级安全生产工作，检查指导各级人防主管部门安全生产管理工作。

（三）组织安全生产大检查等活动，检查指导省本级各单位（部门）、各级人防主管部门实施情况。

（四）组织开展安全生产工作宣传教育和培训工作。

（五）组织协调重大安全生产事故应急救援和调查处理工作。

（六）研究制定和完善安全生产工作制度，组织修订安全生产应急预案。

（七）承办安全生产领导小组召开的会议和重要活动，检查督促领导小组决定事项的贯彻落实。

（八）承办领导小组交办的其他事项。

四、成员单位职责分工

（一）综合（人事）处：配合安全生产领导小组办公室做好机关安全生产工作；制定安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格“一票否决”。

? ? （二）法制与宣传处：参与研究制订安全生产管理工作的政策、法规和规章制度，并就有关安全生产工作提供法律支持；协助开展全省人防系统安全生产宣传教育活动。

（三）指挥通信与应急协调处：负责省统一组织的人防训练演练和应急保障中的安全工作；指导全省人防信息化和指挥通信有关的安全管理工作。

（四）工程处：负责省本级审批的单建人防工程安全报监手续审查；指导全省做好早期人防工程安全治理工作。

（五）规划财务处：认真执行国家有关规定，切实保障对安全生产的投入，保障安全措施设备、隐患整改项目费用到位和安全经费的落实，做到专款专用，并监督执行。

（六）安全监管与科技处：承办安全生产领导小组办公室的日常工作；协调安全生产领导小组成员单位共同完成安全生产领导小组交办的工作任务；组织或参与人防重大安全事故应急救援与调查处理；指导、监督各级人防主管部门抓好安全生产工作。

（七）离退休干部处：负责老干部集体活动的安全管理工作。

（八）机关党委：参加领导小组有关会议，参与人防重大安全生产事故调查，监督事故责任追究。

（九）定额与质量监督站：参与人防重大安全生产事故调查；为安全生产领导小组提供技术支持；指导全省与人防工程质量有关的安全生产管理工作。

（十）信息保障中心：负责省级基本指挥所、地上指挥所、移动指挥所、卫星设备、空情设备、电话网络机房和设备以及口部房的安全管理工作。

（十一）机关服务中心：负责905办公区及山林、闵子骞宿舍院区、砚池山宿舍院区、公务车辆的安全管理工作。

（十二）工程管理中心：负责砚池山办公楼及车库、解放路13号办公楼及院区、经四路人防商城、洄龙小区人防工程、疏散基地的安全生产工作；参与人防重大安全生产事故应急救援。

?五、工作制度

（一）领导小组会议制度。每年召开一次全体会议，遇有特殊情况可随时召开，学习上级有关安全生产的文件和会议精神，听取安全生产工作汇报，研究解决安全生产工作的重大问题，部署安全生产工作任务。

（二）领导小组办公室会议制度。每季度召开一次领导小组办公室会议，遇有特殊情况可随时召开，学习上级有关安全生产的文件和会议精神，总结阶段安全生产工作，研究制定安全生产工作计划，向领导小组提出工作建议。

（三）安全生产约谈制度。对出现安全生产事故的、安全生产大检查多次不合格的、隐患排查治理不及时不到位的单位和主管部门负责人进行约谈。

（四）安全生产责任追究制度。按照事故处理“四不放过”的原则，依法依规追究有关安全事故责任人的责任。

（五）安全生产专家督查制度。定期组织安全生产督查专家开展安全生产大检查活动，对隐患排查和治理工作进行督导。

?（六）安全生产统计报告制度。定期统计各市人防安全生产情况，并向省防办安全生产领导小组报告。

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